Nghị quyết 85/NQ-CP ngày 4/4/2026 về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 219-KL/TW ngày 26/11/2025 về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về nông nghiệp, nông dân, nông thôn được ban hành trong một bối cảnh đặc biệt khi đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu thúc đẩy mạnh mẽ tiến trình tăng trưởng nhanh nhằm hướng tới mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng ở mức “2 con số”, đồng thời đặt ra khát vọng đưa nền nông nghiệp Việt Nam lên một vị thế cao hơn trong chuỗi giá trị toàn cầu. Nghị quyết 85/NQ-CP đặt mục tiêu đến năm 2030 xây dựng nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa hiện đại, năng suất, chất lượng, hiệu quả, bền vững, có sức cạnh tranh cao, thuộc nhóm dẫn đầu Đông Nam Á và hướng tới Top 15 thế giới. Đồng thời, người nông dân tiếp tục được xác định là chủ thể, trung tâm của quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp.

Sau khi Ngân hàng Nhà nước có văn bản chỉ đạo số 4678/NHNN-TD ngày 02/6/2026 về việc thực hiện Nghị quyết số 85/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận 219-KL/TW về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Agribank đã khẩn trương ban hành Chương trình hành động số 13126/NHNo-KHCL ngày 20/7/2026 về triển khai văn bản số 4678/NHNN-TD của Ngân hàng Nhà nước; đã khẳng định tinh thần nhanh chóng, chủ động, quyết liệt nhập cuộc của Ban lãnh đạo Agribank trong việc thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước, sớm tạo sự đồng bộ về pháp lý cho toàn hệ thống triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn. 

Điểm nhấn của Chương trình hành động là yêu cầu việc triển khai phải được lồng ghép, tích hợp vào quá trình xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, kế hoạch kinh doanh hằng năm của toàn hệ thống, nhằm tiếp tục phát huy vai trò chủ lực của Agribank trong đầu tư tín dụng đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và nâng cao đời sống người dân khu vực nông thôn. Theo đó, các đơn vị, người lao động trong toàn hệ thống nâng cao nhận thức, trách nhiệm về vai trò, vị trí của nông nghiệp, nông dân, nông thôn; tăng cường hiệu quả triển khai các cơ chế, chính sách tín dụng, sản phẩm, dịch vụ ngân hàng phát triển nông nghiệp, nông thôn, đáp ứng nhu cầu vốn và dịch vụ tài chính của người dân, hộ sản xuất, hợp tác xã và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Đây là quan điểm chỉ đạo hết sức quyết liệt của Ban lãnh đạo Agribank: đưa nhiệm vụ “Tam nông” vào chiến lược kinh doanh, cải cách tiếp cận tín dụng, phát triển tín dụng xanh, đẩy mạnh số hóa và hướng vốn vào những mô hình tạo ra giá trị gia tăng cao hơn và hơn hết, chỉ tiêu thực hiện “tam nông” trở thành một phần cốt lõi trong kế hoạch hành động thực tế của từng chi nhánh.

Để sớm đưa các chủ trương, chính sách của Đảng, Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước đi vào thực tiễn, Chương trình hành động của Agribank cũng nhấn mạnh đến việc đơn giản hóa, minh bạch hóa hồ sơ thủ tục cấp tín dụng và ứng dụng công nghệ hiện đại nhằm rút ngắn tối đa thời gian xử lý hồ sơ. Đây là hành động thực tế và quyết liệt nhằm phá vỡ các rào cản tiếp cận vốn cho người dân, hợp tác xã ở khu vực nông thôn. Bên cạnh đó, Agribank chủ động cam kết đảm bảo nguồn lực để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của ngành ngân hàng tại các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2035 và Chiến lược tăng trưởng xanh của đất nước, khẳng định vai trò đồng hành sâu rộng cùng các chương trình trọng điểm quốc gia. Theo đó, Chương trình hành động đề ra 6 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu:

Thống nhất nhận thức trong toàn hệ thống về vai trò của “tam nông” gắn liền với bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên; tăng cường phối hợp với bộ, ngành, địa phương để nâng cao hiệu quả truyền dẫn chính sách tín dụng.

Tiếp tục rà soát, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách về hoạt động ngân hàng; đa dạng hóa đối thoại, kết nối ngân hàng - khách hàng; đơn giản hóa, minh bạch hóa quy trình thủ tục và ứng dụng công nghệ để rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tạo thuận lợi cho khách hàng tiếp cận vốn tín dụng.

Hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên; thực hiện hiệu quả các chính sách tín dụng thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia (Xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển KTXH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026-2035) và Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Tiếp tục ưu tiên cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ sản xuất, hộ nghèo các đối tượng chính sách; hỗ trợ giải quyết việc làm, chuyển đổi ngành nghề và sản xuất theo chuỗi giá trị ở nông thôn.

Thực hiện chuyển đổi số toàn diện; phát triển hệ sinh thái ngân hàng số, dịch vụ ngân hàng hiện đại đạt chuẩn quốc tế; tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ tài chính, ngân hàng phù hợp với đặc thù địa bàn nông nghiệp, nông thôn.

Với mức lãi suất thấp hơn lãi suất thông thường, các chương trình tín dụng đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn của Agribank đã góp phần giảm chi phí vốn, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã và người dân mở rộng sản xuất, kinh doanh, đồng thời tạo dư địa để Agribank thúc đẩy tăng trưởng tín dụng gắn với nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động.

Điều này được thể hiện rõ nét qua cách thức Agribank đang tổ chức, vận hành dòng vốn tín dụng đối với địa bàn “tam nông”.

Với Đề án 1 triệu ha lúa chất lượng cao, phát thải thấp tại Đồng bằng sông Cửu Long, Agribank đã tài trợ 17.799 tỷ đồng cho 20.955 khách hàng, đồng thời có hơn 40.500 tỷ đồng dư nợ lúa gạo tại khu vực này. Vốn không dừng ở khâu gieo trồng mà kết nối từ nông dân - hợp tác xã - thu mua - chế biến - tiêu thụ - xuất khẩu, qua đó chuyển tín dụng từ hỗ trợ một vụ sản xuất thành đầu tư vào sức cạnh tranh của cả ngành hàng.

Tư duy đó tiếp tục được mở rộng với chương trình dành tối thiểu 50.000 tỷ đồng cho nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sạch; các chương trình 2.000 tỷ đồng hỗ trợ OCOP, 2.000 tỷ đồng cơ giới hóa – nâng cao giá trị nông nghiệp và chương trình tín dụng ưu đãi lĩnh vực nông, lâm, thủy sản lên tới 25.000 tỷ đồng. Dòng vốn vì thế không chỉ giúp “có vốn để sản xuất”, mà hướng tới sản xuất hiệu quả hơn, chế biến sâu hơn, giá trị gia tăng cao hơn và tiếp cận thị trường tốt hơn.

Đặc biệt, Agribank đang đưa tiêu chí xanh ngày càng rõ vào dòng vốn. Dư nợ tín dụng xanh đạt 28.356 tỷ đồng vào cuối năm 2025, tập trung vào nông nghiệp sạch, lâm nghiệp bền vững, năng lượng tái tạo, xử lý môi trường, kinh tế tuần hoàn; cùng các chương trình tài trợ lĩnh vực xanh quy mô 30.000 tỷ đồng và tín dụng xanh cho khách hàng cá nhân 10.000 tỷ đồng. Đây là bước chuyển quan trọng: từ “xanh hóa từng dự án” sang từng bước “xanh hóa dòng vốn”.

Ở chiều sâu tiếp cận với địa bàn “tam nông”, gần 60.000 Tổ vay vốn với gần 1 triệu thành viên, tổng dư nợ hơn 216.000 tỷ đồng, tiếp tục là “hạ tầng truyền dẫn” đưa tín dụng chính thức về tận cơ sở. Khi thiên tai, dịch bệnh gây tổn thương cho sản xuất nông nghiệp - lĩnh vực vốn tiềm ẩn nhiều rủi ro, Agribank cũng thể hiện vai trò chia sẻ, đồng hành cùng khách hàng, doanh nghiệp vượt qua khó khăn, sớm phục hồi sản xuất - kinh doanh khi năm 2025 hỗ trợ hơn 36.000 khách hàng, với dư nợ bị ảnh hưởng gần 40.000 tỷ đồng.